Новата икономика: Кои страни в Европа предлагат най-добрата социална сигурност?

Семейните помощи играят ключова роля в борбата с бедността и насърчаването на социалното приобщаване. Те помагат за подкрепа на домакинствата и са особено важни за предотвратяване на детската бедност.

В цяла Европа системите за социално осигуряване и семейните помощи се различават значително. Един от начините да ги сравним е като разгледаме колко всяка страна харчи на човек, пише Euronews. 

През 2022 г. страните от ЕС са изразходвали средно 830 евро на човек за семейни помощи. Това е увеличение с 47% спрямо 566 евро през 2012 г. Но как се сравняват тези помощи в различните части на Европа? Кои страни харчат най-много за подкрепа на семействата?

В ЕС разходите за семейни помощи на човек през 2022 г. са варирали от 211 евро в България до 3789 евро в Люксембург, според Евростат. Когато се включат кандидатите за ЕС и страните от Европейската асоциация за свободна търговия (ЕАСТ), Албания предлага най-ниските помощи на човек - само 48 евро, следвана от Турция (57 евро) и Босна и Херцеговина (59 евро).

Разлика в семейните помощи между Северозападна и Югоизточна Европа

Като цяло, семейните помощи на човек са най-високи в Северна и Западна Европа и най-ниски в Южна и Източна Европа.

След Люксембург, скандинавските страни оглавяват списъка: Норвегия (2277 евро), Дания (1878 евро), Исландия (1874 евро), Швеция (1449 евро) и Финландия (1440 евро).

„Скандинавските страни и Франция остават сред страните с най-високи общи разходи за семейни помощи, въпреки че техният подход разчита повече на услуги в натура, като например грижи за деца, които не са напълно обхванати от мерките за парични помощи на глава от населението“, каза д-р Ан Дагер от Университета в Бристъл пред Euronews Business.

Германия (1616 евро), Швейцария (1375 евро), Австрия (1340 евро) и Ирландия (1026 евро) също харчат над 1000 евро на човек.

Белгия (976 евро) и Франция (867 евро) се нареждат над средното за ЕС, но не достигат границата от 1000 евро.

Нидерландия предложи 670 евро на човек семейни помощи. Това е 160 евро под средното за ЕС. Италия (524 евро) и Испания (427 евро), и двете част от „Голямата четворка“ икономики на ЕС, не успяха да се справят.

Страните кандидатки за ЕС предлагат най-ниските нива на семейни помощи. Черна гора (131 евро) и Сърбия (117 евро) следват Албания, Турция и Босна и Херцеговина, които са сред последните три.

Проф. Грега Щърбан от Университета в Любляна изрази предпазливост при сравняването на държави: „Въпросът е дали всички държави класифицират всички помощи по един и същи начин.“

Той подчерта, че зад тях стоят много политически съображения. „Някои се фокусират върху подкрепата за родители (или настойници на дете), други върху самите деца (и ученици). Някои са универсални, други целенасочени. Някои са свързани с инвалидност или социално подпомагане“, добави той.

Как са се променили семейните помощи през последните 10 години?

От 32 държави семейните помощи на човек са намалели само в две държави в евро, докато увеличенията са варирали значително през последните 10 години. В ЕС средната стойност се е увеличила от 566 евро през 2012 г. до 830 евро през 2022 г. Това е увеличение с 47%, или 264 евро.

Тя е намаляла с 5% (или -130 евро) в Норвегия и с 18% (или -62 евро) в Кипър. Част от тази промяна може да се дължи на колебанията във валутния курс.

В процентно изражение Полша отчита безпрецедентно увеличение от 320%, следвана от Латвия (245%), Румъния (227%) и Литва (198%).

Семейните помощи на човек също се увеличиха повече от два пъти в Естония (125%), Сърбия (115%), България (112%), Исландия (110%) и Хърватия (101%).

Увеличението е под 30% в Люксембург, Австрия, Финландия, Унгария, Франция, Швеция, Дания и Ирландия. Повечето от тези страни вече предлагат по-високи помощи с изключение на Унгария.

В еврово изражение най-големите увеличения са регистрирани в Исландия (980 евро), Люксембург (819 евро) и Германия (558 евро).

Двигатели на промяната в семейните помощи

„Разходите за семейни помощи на човек са се увеличили значително в целия ЕС от 2012 г. насам, но двигателите на този растеж се различават рязко между страните“, каза д-р Дагер пред Euronews Business.

Тя отбеляза, че най-поразителните увеличения са в страните от Централна и Източна Европа (ЦИЕ), особено Унгария и Полша: „В тези случаи растежът се дължи до голяма степен на селективни политики, насочени към повишаване на раждаемостта и подкрепа на традиционните семейни модели. Тези стратегии, основани на големи парични средства, отразяват по-широка промяна към по-социално консервативни програми за социално подпомагане.“

Тя добави също, че Италия под ръководството на премиера Джорджия Мелони следва подобен път от 2022 г. насам.

Растежът на семейните помощи може да отразява и различни приоритети. „Литва например също отбеляза значително увеличение, но чрез въвеждането на универсални детски помощи през 2018 г. Тази реформа беше предназначена предимно за намаляване на детската бедност и осигуряване на по-приобщаващ достъп до подкрепа, особено за семейства с ниски доходи, които преди това са били изключени от данъчните системи“, обясни тя.

Д-р Ан Дагер посочи, че някои южноевропейски страни като Гърция и Кипър показват стагнация или само умерено увеличение на разходите, въпреки постоянно ниските нива на раждаемост.

Какво представляват семейните помощи?

Според Европейската комисия семейните помощи са „всички помощи в натура или в брой, предназначени за покриване на семейни разходи съгласно законодателството за социално осигуряване на държава членка“.

Семейните помощи включват родителски помощи и помощи за отглеждане на деца, които помагат за покриване на разходите за отглеждане на дете и компенсират загубените доходи, когато родителят спре да работи. Помощите за грижи за деца за работещи родители също попадат в семейните помощи.