Законопроект в Израел буди тревога за културното наследство на Западния бряг

Докато Израел предприема стъпки за разширяване на контрола си над Западния бряг — предизвиквайки международно осъждане — се засилват и опасенията за културното наследство на територията.

Нов законопроект, целящ създаването на израелски граждански орган за управление на антики и археологически обекти на Западния бряг, беше остро разкритикуван от правозащитни и обществени организации, които твърдят, че той нарушава международното право, посочва The Art Newspaper.

Законопроектът, одобрен за първо четене от членовете на Комисията по законодателство на израелския Кнесет на 8 февруари, ще предостави „широки правомощия“ на министъра на културното наследство— понастоящем Амихай Елиягу — да назначава управителния съвет, да обявява обекти за антични и да отчуждава земя и археологически находки на територията на целия Западен бряг. Предстои той да премине първо, второ и трето четене в пленарната зала на Кнесета — основния законодателен орган — и се очаква да бъде приет по-късно този месец.

Организациите „Мир сега“ и „Женевската инициатива“, заедно с израелската неправителствена организация Emek Shaveh, публикуваха съвместно изявление, в което изразяват тревога от законопроекта. В писмото той е определен като „екстратериториална анексия“, която „представлява сериозна заплаха за жизнеспособността на договорено двудържавно решение“.

В изявлението се посочва още, че законопроектът нарушава Хагската конвенция от 1954 г. и Четвъртата Женевска конвенция, които "забраняват на окупационната сила да извършва трайни институционални промени или да упражнява суверенни права“. Според авторите, „прилагането на израелска власт в зони А и Б на практика би демонтирало Споразумението от Осло II, което възлага гражданската отговорност за антиките на Палестинската автономия“.

Споразуменията от Осло разделят Западния бряг на три административни зони: зона А, зона Б и зона В (C). Съгласно договореностите, културното наследство в зони А и Б се управлява от Палестинската автономия (като Израел контролира сигурността в зона Б), докато Израел има правомощия над обектите в зона В. В съобщението се посочва още, че „рамката на Осло II признава тези древни обекти като споделено наследство на израелци и палестинци и предвижда създаването на съвместен израелско-палестински комитет за управление на антиките (Приложение III, член 2: Археология). Комитетът никога не се е събирал, но логиката зад създаването му е по-актуална от всякога“.

Организациите зад писмото, критикуващо инициативата, твърдят, че тя представлява заграбване на земя. Много от около 6 000 археологически обекта на Западния бряг се намират във или в близост до палестински градове, а според изявлението „правомощието за обявяване на обекти и отчуждаване на земя създава правен претекст за установяване на израелски контрол дълбоко в палестински населени центрове“.

Допълнителни мерки, обявени също на 8 февруари, които биха разширили израелския контрол над Западния бряг, включително в зони А и Б, и биха улеснили заселниците при завземането на палестинска земя в райони под палестинско управление, засилиха усещането за неотложност. Очаква се мерките да бъдат одобрени от най-висшия израелски военен командир за Западния бряг.

Законопроектът за антиките е поредният очевиден пример за опитите на израелските власти да поемат контрол над културното наследство на Западния бряг. За жителите на град Себастия, разположен в зона Б, този проект добавя ново напрежение към вече съществуващото вследствие на скорошна заповед за отчуждаване. През ноември 2025 г. Израелската гражданска администрация (ICA) издаде уведомление, че изземва археологическия обект в съседство с града, разположен в зона В, както и земеделски парцели, принадлежащи на жители на Себастия и съседния град Бурка.

Обектът и градът въплъщават непрекъсната културна история, простираща се през хилядолетия — с впечатляващи останки от Желязната епоха, елинистичния, римския, византийския, кръстоносния, мамелюкския и османския период. Древният обект е включен в предварителния списък на ЮНЕСКО за световно наследство на Палестина от 2012 г. и е обект на предупреждения от ЮНЕСКО и ИКОМОС заради заплахи от незаконни селища, военна дейност и инфраструктурно развитие.

Отчуждаването ще бъде най-голямото изземване на земя за археологически проект на Западния бряг от окупацията на района от Израел след Шестдневната война през 1967 г.