Върховни съдии питат КС редно ли е да не се оспорват актове на Сметната палата

Върховният административен съд /ВАС/ внася в Конституционния съд искане за тълкуване на въпрос, който засяга необжалваемостта на актовете на Сметната палата, съобщиха от институциата.

Въпросът е: „Налице ли е несъответствие на разпоредбата от Закона за Сметната палата с разпоредбите от конституцията.“ Питането е във връзка с административно дело, образувано по жалба на „Монтажи" ЕАД срещу определение на Административен съд - София-град, с което е оставена без разглеждане подадената жалба от дружеството срещу Одитен доклад на Сметната палата и е прекратено производството по делото. Върховните магистрати приемат, че разпоредбата от Закона за Сметната палата противоречи на конституцията като лишава адресатите на окончателните одитни доклади от осъществяване на съдебен контрол върху административен акт, който засяга техни права и интереси. Това засягане е непосредствено предвид обстоятелството, че правните последици за адресатите настъпват пряко от самия одитен доклад, а изброените в закона органи предприемат съответните действия имено и въз основа на доклада, изтъкват в питането си до КС върховните магистрати.

Те са на мнение, че забраната за оспорване на този вид административни актове не дава възможност да се извърши проверка от съдебен орган за спазване на административното производство по тяхното издаване. Забраната за оспорване препятства и проверката за материална законосъобразност на доклада. Подлежат на контрол за законност всички административни актове освен изрично посочените от закона. В случая преграждането на пътя към съдебно обжалване на окончателните одитни доклади на Сметната палата е лишено от конституционна легитимност, тъй като не е обусловено от висша конституционна ценност, в името на която правото на съдебна защита да отстъпи. Така разпоредбата на Закона за сметната палата нарушава и материалната справедливост като елемент от принципа на правовата държава, се казва в питането на Върховня административен съд.