Защо честваме Деня на Европа на 9 май?

На 9 май 1950 г. френският външен министър Робер Шуман представя своята историческа декларация за създаването на Европейска общност за въглища и стомана (ЕОВС), която да обедини производството на ключовите за военната индустрия суровини между Франция и Западна Германия. Целта е да се създаде икономическа взаимозависимост, която да направи бъдеща война между двете страни материално невъзможна.

Тази декларация се счита за началото на европейската интеграция и полага основите на това, което днес познаваме като Европейски съюз.

Кой е Робер Шуман?

Робер Шуман (1886–1963) е френски политик и дипломат, роден в Люксембург, в семейство с френско-германски корени. Той израства в културно многообразна среда, което формира неговата визия за сътрудничество между европейските нации. По време на Втората световна война той участва във френската съпротива срещу нацистката окупация, а след войната заема ключови постове във френското правителство, включително министър на финансите и министър на външните работи (1948–1952). Неговата роля в европейската интеграция го превръща в символ на мира и сътрудничеството в следвоенна Европа.

Шуман е известен най-вече с Декларацията от 9 май 1950 г., която поставя основите на Европейската общност за въглища и стомана (ЕОВС) – първата стъпка към създаването на Европейския съюз. Тази декларация, често наричана „Декларацията на Шуман“, е резултат от неговото убеждение, че трайният мир в Европа може да бъде постигнат само чрез икономическо и политическо обединение. 

Робер Шуман, снимка: Getty Images

Контекстът: Европа след Втората световна война

След края на Втората световна война през 1945 г. Европа е опустошена. Континентът е разделен от идеологически конфликти, а икономическите и политически последици от войната правят възстановяването изключително трудно. Особено напрегнати са отношенията между Франция и Германия, чиито конфликти са в основата на двете световни войни. Въглищата и стоманата, ключови ресурси за военната индустрия, са от стратегическо значение, а контролът върху тях често е причина за напрежение.

В същото време започва Студената война, а Съединените щати и Съветският съюз се борят за влияние в Европа. На този фон европейските лидери търсят начини да предотвратят нови конфликти и да укрепят демократичните ценности на Стария континент. Идеята за европейска интеграция набира сила, подкрепяна от фигури като Шуман, френския икономист и дипломат Жан Моне и канцлерът на Западна Германия Конрад Аденауер. 

Жан Моне, снимка: Getty Images

Пътят към Декларацията на Шуман

Идеята за ЕОВС е плод на сътрудничеството между Шуман и Жан Моне, който всъщност е основният автор на плана. Моне предлага да се създаде наднационална организация, която да контролира производството на въглища и стомана в Западна Европа, като по този начин се предотвратят бъдещи военни конфликти, особено между Франция и Германия. Основната цел е да се направи войната „не само немислима, но и материално невъзможна“, както заявява Шуман в декларацията си.

На 9 май 1950 г. Шуман представя своята декларация пред международната преса в Париж. Той призовава за обединяване на френската и германската промишленост за въглища и стомана под общ наднационален орган, отворен за участие и на други европейски държави. Този подход е революционен за времето си, тъй като изисква държавите да отстъпят част от своя суверенитет в името на колективната сигурност и просперитет.

Споразумението за стомана и въглища

Декларацията на Шуман довежда до подписването на Парижкия договор на 18 април 1951 г., с който официално се създава Европейската общност за въглища и стомана. Договорът влиза в сила през 1952 г. и включва шест държави: Франция, Западна Германия, Италия, Белгия, Нидерландия и Люксембург. Тези страни стават известни като „шестте основателки“ на европейската интеграция.

ЕОВС има няколко ключови цели:

• Икономическо сътрудничество: Обединяване на пазарите за въглища и стомана, премахване на митата и създаване на общи правила за производство и търговия.
• Политическа стабилност: Чрез споделен контрол върху стратегически ресурси се намалява рискът от конфликти.
• Институционална основа: Създават се наднационални институции, като Висш орган (предшественик на Европейската комисия), Съвет на министрите и Общ съд, които полагат основите на бъдещите европейски институции.

Значение и наследство

Декларацията на Шуман и последвалото създаване на ЕОВС са първите стъпки към европейската интеграция. Те проправят пътя за Римските договори от 1957 г., които създават Европейската икономическа общност (ЕИО) и Европейската общност за атомна енергия (Евратом). Тези организации постепенно се трансформират в днешния Европейски съюз.

Денят на декларацията, 9 май, се отбелязва като Ден на Европа, символизиращ мира и единството на континента. Робер Шуман пък е признат като „бащата на Европа“ заради своята визия и решителност да обедини европейските нации чрез диалог и сътрудничество.