Любомир Дацов: Политиката на правене на дефицити рано или късно води до дестабилизация

Много трудно е да обясняваш на хората защо трябва да има консистентна и строга бюджетна политика, защото Бюджетът, освен че се грижи за различните функции в държавата, в самия него има различни лобита или групи от хора, които имат собствените си интереси. Всеки има интерес да получи по-висока заплата, а пенсионерите - да получават по-високи пенсии, независимо какъв е приносът и каква е обстановката. Поради това много често, особено в политиката, се изкушаваме да се изиграваме с тези групи, защото в края на краищата политиците искат да бъдат избирани. 

Това каза за БНР Любомир Дацов - финансист и член на Фискалния съвет - институцията, която прави независимо наблюдение и анализ на бюджетната рамка на държавата. Той е категоричен, че общият интерес, минава през политиката на дефицита или на така нареченото бюджетно салдо:  

"Друг е въпросът, че именно работата на финансовия министър е да бъде консервативен и да се опитва да не прави дефицит, а в зависимост от икономическото състояние и движението на икономиката да изравнява нещата. Има огромен проблем в политиката на сегашния финансов министър от последните 3 години, защото във време, когато бюджетът трябва да е балансиран или дори малко отгоре - позитивно салдо, той прави 3% дефицит, както се получи за миналата година според последните данни, които излязоха", обясни Дацов.

За следващата година, има сложна математика, която стои зад това, България по принцип не трябва да прави по-висок дефицит от -1% в нормални времена. Това се нарича "средносрочна бюджетна цел", добави той. Ние сме задължени, включително и като политическа логика и като законодателство, което съществува, всяка година, ако сме извън този -1% да правим усилие и да намаляваме дефицита, който имаме над 1% с 0.5% всяка година.

В българската стратегия, включително тази година, когато беше приет бюджета за 2024, а и за следващите години, е предвидено изобщо да не мърдаме от 3-те процента. Това изобщо не е разумно от гледна точка на предвижданията за икономическо развитие на България. Никой не може да обясни защо при 3 процента и нещо, каквото Министерството на финансите казва, че ще имаме като растеж тази година, ние правим такъв дефицит. Второ, рано или късно някой в Брюксел ще каже, че тази политика неконсистентна и не отговаря на правилата", обясни Дацов. 

Фискалният съвет също е казал в доклада си, "че тази работа няма да доведе до добро", каза той. "Защото винаги, когато имаш възможност да спестяваш или да бъдеш по-благоразумен, а ти харчиш абсолютно неблагоразумно и в повече, отколкото могат да ти позволят приходите, винаги това води до две неща - или натрупване на дълг, или идване на момент, в който трябва да вдигнеш данъците, за да компенсираш нещата". 

"Ние не подкрепяме тази политика на правене на дефицити, защото рано или късно тя води до дестабилизация на бюджета. А и другото - ние си играем с 3-те процента дефицит, които са представени като някаква манна небесна едва ли не в момента, чисто политически. Това е възможно най-високият таван, който може да бъде постиган. Това не означава, че ти трябва да стоиш на него. В следващите години ще трябва да слезем под този таван и обикновено да се придържаме около минус 1%, посочи финансистът. 

Няма предпоставки за актуализация на бюджета тази година, но "дяволът е в детайлите", допълни Дацов. "Цялата тази стратегия, която ни се проповядва в момента, може се играе ва банк и донякъде да излезе от успешна, само ако ние имаме много висока ефективност на харчене на средствата. А ние виждаме, на нас ни се рекламират проекти за общините. Насипното събиране на проекти от общините изобщо не е въпрос на политика или може би е въпрос на политика, но там ефективността е никаква. Ако погледнем, половината мерки, които са свързани с повишаване на събираемостта, водят до огромни разходи допълнително за фирмите и товари фирмите. Не може, вдигайки данъците например на големите, които са основните инвеститори, да ги накараш да инвестират допълнително в държавата". 

"На фона на всичките пропаганди, мен ме кара вътрешното чувство и опитът, който имам в живота, винаги да бъда малко по-внимателни с всичко това, което се случва".