От Фискалния съвет искат да се преосмисли политиката по заплащане в обществения сектор

Настоящата политика по заплащане на персонала в обществения сектор трябва да се преосмисли, а състоянието на отделните сектори и системи изисква значителен набор от реформи, включително такива, изискващи промяна в модела на функциониране. Това се посочва в материал на Фискалния съвет на тема „Препоръки към фискалната политика на служебното правителство“, предава БТА. 

От институцията посочват, че тежестта на разходите за персонал стана твърде голяма, като достига 11% от брутния вътрешен продукт на страната. Изпреварващият ръст на доходите спрямо инфлацията стимулира потреблението и генерира още инфлация, а ръстът на заплатите в държавната сфера принуждава работодателите в частния сектор също да увеличават заплатите, пише в материала.

От Фискалния съвет смятат, че приоритетното увеличаване на заплатите в определени сектори създава усещане за несправедливост и води до протести за по-високи заплати и в другите сектори. От друга страна  намаляването на населението изисква оптимизация на служителите в целия бюджетен сектор. Режимът по отношение на разпределението на осигурителната тежест между работодател и служител трябва да е еднакъв за всички работещи, пише в материала.

От Фискалният съвет считат, че състоянието на отделните сектори и системи изисква значителен набор от реформи, включително такива изискващи промяна в модела на функциониране. 

Добър знак би било Министерският съвет да започне предварителен технически анализ (преглед на публичните разходи) в няколко приоритетни области, административна реформа на бюджетно заетите (численост, структура и функционалност на функционалните сектори и отделните административни единици), пенсионна реформа, здравеопазване и образование, пише в материала.

От институцията обръщат внимание, че Законът за публичните финанси изисква бюджетите да са в програмен формат, което би означавало, че в рамките на всяка съответна бюджетна процедура отделните министерства са извършвали анализи за ефективност и ефикастност на съответните бюджети и структури, което би подпомогнало изготвянето на необходимата информационна база и доклади. 

Фискалният съвет посочват, че следва да се имат предвид направените по-рано препоръки, а именно технически анализ за намаляване на общинската администрация чрез сливане на общини и оптимизация на броя на полицаите, който расте при намаляващо население и технически анализ за реформа, при която държавните служители и полицаите да плащат личните си осигурителни вноски, както всички останали служители. 

От институцията препоръчват твърдо да се спазва духа и буквата на Закона за публичните финанси (ЗПФ). Конкретно, следва да бъде спазван член 87 от Закона за публичните финанси: приходите на бюджета се събират в съответствие с действащите закони, а извършването на разходите и предоставянето на трансфери е в размер не по-голям от размера им за същия период на предходната година, до размера на постъпилите приходи, помощи и дарения.

Включването на социални политики (като индексации и увеличено капиталово финансиране на общините) в удължителния Закон за събирането на приходи и извършването на разходи компрометира принципите на бюджетното законодателство.

Разходите за инфлационно индексиране на заплатите и капиталово финансиране на общините не трябва да бъдат за сметка на увеличения на държавния дълг, посочват от Фискалния съвет.