Мерц предлага „асоциирано“ членство в ЕС за Украйна

Германският канцлер Фридрих Мерц е предложил Украйна да получи пряка роля в структурите на Европейския съюз като междинна стъпка към пълноправно членство, което според него може да помогне за постигане на споразумение за прекратяване на войната, предизвикана от руската инвазия.

Ройтерс съобщава, че в писмо до лидерите на ЕС, Мерц предлага Украйна да получи нов статут на „асоцииран член“, който да позволи на украински представители да участват в срещи на върха на ЕС и в министерски заседания, но без право на глас. Германският лидер също така предлага страните членки на ЕС да поемат „политически ангажимент“ да прилагат клаузата за взаимопомощ на блока спрямо Украйна, „за да се създаде значителна гаранция за сигурност“.

Ясен път към ЕС може да бъде от ключово значение за президента Володимир Зеленски, за да представи всяко мирно споразумение пред украинското общество, особено ако — както широко се очаква — Украйна не възстанови контрола върху цялата си територия и не се присъедини към военния съюз НАТО, смятат анализатори.

Но европейски представители посочват, че е нереалистично Украйна да стане пълноправен член на съюза в следващите няколко години, въпреки че в 20-точков мирен план, обсъждан между САЩ, Украйна и Русия, е бил заложен срок 2027 г. Предложението на Мерц представлява опит да се намери междинен вариант между бързо присъединяване и настоящия статут на Украйна като кандидат-член, който се намира в началото на процеса.

„Моето предложение отразява особената ситуация на Украйна — страна във война. То ще помогне за улесняване на текущите мирни преговори като част от договорено мирно решение“, пише Мерц, като добавя, че това е „от съществено значение не само за сигурността на Украйна, но и на целия континент“.

Процесът на присъединяване към ЕС обикновено е дълъг и бюрократичен, включващ подробни преговори и правни реформи за покриване на демократичните и икономическите стандарти на съюза. Членството изисква съгласието и ратификацията на всички 27 държави членки, което може да създаде значителни пречки. В писмото си Мерц очертава потенциални ползи за Украйна като асоцииран член — категория, която в момента не съществува в правилата на ЕС. Сред възможните ползи са украински асоцииран член на Европейската комисия без право на глас и представители без право на глас в Европейския парламент.

Германският канцлер предлага да се въведе механизъм за връщане назад или клауза за прекратяване, ако Украйна се отклони от стандартите за върховенство на закона или от процеса на присъединяване. Той посочва, че предложението няма да засегне други страни кандидатки и предлага ЕС да „разгледа иновативни решения“ за държави, които от дълго време се стремят към членство. Мерц заявява, че планира да обсъди идеите си с останалите европейски лидери.

„Целта ми е скоро да се постигне споразумение и да се създаде специална работна група, която да изработи детайлите“, пише той.