САЩ твърдят, че ЕС се е присъединил към санкциите срещу Иран, но Брюксел само ги приветства

Министърът на финансите на САЩ Скот Бесънт заяви в петък, че ЕС „официално се е присъединил“ към операция „Икономически аутсайдер“ (Operation Economic Outcast) — американската санкционна кампания с красноречиво име, чиято цел е да изолира Иран от международната банкова система. Той похвали блока, че е предприел действия на ранен етап.

Изявлението на Европейската комисия, на което Бесънт се позовава и което беше публикувано в понеделник, обаче приветства американската кампания, без официално да ангажира ЕС с нея, съобщава Euronews.

„Оценяваме тяхната силна и ранна позиция“, написа министърът на финансите на САЩ, представяйки развитието като доказателство, че международният натиск върху Иран се засилва.

Бесънт добави, че светът „изпраща ясно послание към иранския режим“ и че Вашингтон „няма да спре, докато всяка останала финансова спасителна линия не бъде прекъсната“. Той заяви, че САЩ „остават твърдо до своите съюзници, за да гарантират, че убийственият ирански режим няма да може да използва глобалната финансова система“.

Документът, цитиран от американския финансов министър, беше публикуван на 31 август — в първия ден от срещата на финансовите министри и управителите на централните банки на страните от Г-20 в Ашвил, Северна Каролина.

Тази година САЩ председателстват групата, а Бесънт беше домакин на срещата заедно с председателя на Федералния резерв Кевин Уорш. Вашингтон използва форума, за да призове партньорите си да прекъснат финансовите връзки с Техеран или да рискуват да попаднат под вторични санкции.

В началото на изявлението ЕС изброява дългогодишните си критики към Иран — ядрената и балистичната му ракетна програма, дестабилизиращите му действия в региона и Европа, военната му подкрепа за руската инвазия в Украйна и репресиите срещу иранското население.

В документа се посочва, че ЕС „е приел мащабни санкции, за да предотврати използването от Иран на световната икономика и финансова система“ и „остава готов да предприеме допълнителни мерки, когато е необходимо, за да защити сигурността и интересите си, включително свободата на корабоплаването през Ормузкия проток“.

Що се отнася до самата американска санкционна кампания обаче, формулировката е внимателно ограничена.

ЕС „приветства усилията за гарантиране, че Иран прекратява дестабилизиращите си действия и участва добросъвестно в мирни преговори, включително чрез допълнителен икономически натиск, в това число ръководената от САЩ операция „Икономически аутсайдер“. Брюксел заявява също, че ще „продължи да работи в тясно сътрудничество със Съединените щати и други партньори от Г-7 и международната общност“.

Никъде в изявлението обаче не се казва, че ЕС се присъединява към операцията. Брюксел не обявява нито нови санкции, нито присъединяване към американските санкционни списъци, нито промяна в собствения си санкционен режим, който вече обхваща ядрената и ракетната програма на Иран, както и подкрепата му за Москва.

ЕС също така потвърждава позиция, която Вашингтон не споделя в същата степен — че „смята продължаването на дипломатическите усилия за необходимо за постигането на мирно споразумение“.

Твърдението, че ЕС официално се е присъединил към операция „Икономически аутсайдер“, идва от Бесънт, а няколко медии възприеха неговата интерпретация.

Към момента на публикуването нито Европейската комисия, нито Европейската служба за външна дейност са коментирали публично това твърдение. Засега Брюксел е предложил подкрепа за американския натиск, а не участие в него. Разликата е важна заради характера на операция „Икономически аутсайдер“.

Стартиралата в края на август операция цели да ограничи достъпа на Иран до цифрови активи, модерни технологии, злато, гражданската авиация и корабоплаването. Тя разчита и на вторични санкции — тоест наказателни мерки срещу чуждестранни компании и банки, които продължават да работят с Иран.

В началото на операцията американското финансово министерство наложи санкции на близо 60 компании, физически лица и плавателни съдове и даде сигнал, че всяка седмица ще бъдат въвеждани нови мерки, започвайки с банки.

Европейски компании могат да бъдат засегнати от тези санкции, а европейският Блокиращ статут по принцип забранява на компаниите от ЕС да се съобразяват с американските санкции срещу Иран без разрешение от Европейската комисия.

Засега разликата между това, което Вашингтон твърди, че Европа е направила, и това, което Европа действително е обявила, остава непреодоляна. За европейските банки и износители разликата между това да подкрепяш американската кампания и да се присъединиш към нея означава разликата между това просто да наблюдаваш действията на Вашингтон и да бъдеш обвързан с тях.