Защо ЕС настоява за повече частно пенсионно осигуряване?

Европейският съюз призовава държавите членки да засилят частните пенсионни схеми, тъй като държавните осигурителни фондове са под натиск заради застаряващото население.

Като част от тази инициатива Европейската комисия предлага двупосочен подход: да даде на гражданите повече възможности да изграждат адекватен доход след пенсиониране и да мобилизира до 10 трилиона евро банкови депозити в целия съюз в подкрепа на ключови европейски приоритети – по-специално отбраната и сигурността, както и цифровия и зеления преход.

„Допълнителните пенсии, като професионалните и личните пенсионни схеми, помагат на европейците да запазят стандарта си на живот и укрепват икономическата им устойчивост“, каза европейският комисар по финансовите услуги Мария Луиш Албукерк, цитирана от Euronews.

Тя обаче подчерта, че целта на тези допълнителни схеми не е да заменят държавно финансираните.

„Държавните осигурителни фондове все още са гръбнакът на пенсионните системи във всички държави членки и така ще остане“, заяви Албукерк.

Прехвърляне на тежестта

Държавните пенсии в повечето страни от ЕС функционират на разходопокривен принцип, което означава, че работещите финансират настоящите пенсионери.

С намаляващото население в трудоспособна възраст обаче, както и с нарастването на нетипичните форми на заетост, гражданите в няколко държави членки нямат гаранции, че ще получат адекватна пенсия в бъдеще, особено жените. Разликата между средния размер на пенсиите на мъжете и жените – т.нар. „пенсионен разрив между половете“ – вече е 24.5%.

„Искаме да насърчим повече хора да спестяват за пенсия и да улесним този процес“, каза Албукерк, визирайки усилията на Комисията за увеличаване на използването на допълнителни пенсионни продукти.

Тя каза още, че ролята на професионалните и личните пенсионни схеми остава „твърде ограничена“ и неравномерна в целия съюз.

Само 20% от европейците участват в професионални схеми и едва 18% имат личен пенсионен продукт, според Европейския орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване.

„Реалността е, че в момента за европейците не е лесно да разберат на какво ще имат право, когато се пенсионират“, каза Албукерк.

Освен липсата на ясна информация Комисията е идентифицирала още една пречка: т.нар. „ефект на отлагането“ - хората имат склонност да отлагат задачи, които не разбират, включително пенсионното планиране.  

За да се справи с това, Комисията препоръчва националните правителства да предоставят онлайн инструменти и системи за проследяване, които да помагат на гражданите да разберат прогнозните си права, колко са спестили и общото състояние на техните пенсии. 

България е сред добрите примери

Комисията също така насърчава въвеждането на автоматично записване, при което работниците биха били автоматично включвани в допълнителни пенсионни схеми, но ще имат свободата да се откажат от тях ако решат. 

„Автоматичното записване помага да се преодолее естествената тенденция да се отлагат решенията за пенсионирането, като гарантира, че повече хора започват да спестяват по-рано и по-последователно, като същевременно се уважава индивидуалният избор“, каза Албукерк.

Някои държави членки вече използват тази система и според Комисията доказателствата показват, че веднъж включени, хората обикновено остават записани. В България, наример, пенсионната система е базирана точно на този принцип, като т. нар. "втори стълб" представлява именно задължителното пенсионно осигуряване в частни фондове. В Латвия, Естония и Румъния също има подобни схеми.

Засега идеите на ЕК са само препоръки, тъй като правомощията на Брюксел в тази област са ограничени.

„Не можем да направим всичко от Брюксел, но има много неща, които са в правомощията на държавите членки. От тях зависи да прилагат препоръките, а това трябва да бъде съвместен процес“, коментират представители на Еврокомисията.

Препоръките са част от по-широк план, представен през март, известен като Съюза за спестявания и инвестиции, който има за цел да насочи до 10 трилиона евро банкови депозити към стратегически инвестиции на ЕС.