България е на тест за европейска солидарност

Дискретното искане на Европейската комисия към България да гарантира 1.2 млрд евро дълг разбуни духовете.

За какво иде реч?

Вече почти цяла година в ЕС тече оспорена дискусия дали и как могат да се ползват замразените активи на Руската централна банка в Европа (има и в САЩ) в размер на около 210 млрд евро. Най-голямата част (180 млрд. евро) е замразена в Белгия, по-конкретно в централния депозитар Euroclear, следвана от Франция (19 млрд. евро) и Люксембург (около 10 млрд. евро).

Дискусията касае три проблема и как приоритетно да бъдат решавани:

(1) Помощта за Украйна 

Украйна не може да оцелее без масирана финансова помощ, както за войната, така и за функционирането на държавата. При положение, че помощта от САЩ пресъхва, а от други страни е сравнително малка - основната тежест пада върху Европа. Проблемът е, че самата Европа не е в добро финансово състояние под натиска на американски мита и китайски дъмпинг, със скъпа енергия и малко иновации. И нарастващи социални тежнения, които помпат рейтинга на крайнодесните партии. 

Затова спасително решение би било да се ползват замразените руски активи на агресора Русия.

За това най-много настоява северна Европа - оста Скандинавия - Балтика. Те са с най-ясно разбиране за руската заплаха и проблемът с ефекта върху еврозоната (по-долу) е на следващо място (не на последно място, Дания и Швеция не са в еврозоната). 

(2) Ефектът върху еврозоната 

Основната група страни от Западна (стара) Европа е доста по-предпазлива. Защото отнемането на руските активи би създало опасен прецедент върху доверието от трети страни към еврото като неутрална политически, стабилна и надеждна валута, на която всички контрагенти в световната икономика може да разчитат като резервна валута. И това да отслаби възможността на Европа да привлича световния капитал.

И тези страни - най-вече Франция, Германия и Италия - търсят други варианти, а не директното използване на руските авоари.

(3) Проблемът на Белгия 

Основата част от замразените авоари е в Белгия и тя засега категорично отказва ползването им без гаранции от другите страни за солидарност, ако Русия след време осъди Белгия и тя трябва сама да я компенсира.

След редица дипломатически совалки, ЕК - със съгласието на стара Европа - предлага пул от солидарност: членките на ЕС ще предоставят държавни гаранции за част от общия дълг, който тя ще изтегли за помощ на Украйна, обезпечен с руските авоари.

Каква е вероятността Русия да осъди Белгия в бъдеще ?

Близка до нулата. Защото има хиляди доказателства, че Русия в много по-голяма степен е нарушила многократно и многоаспектно международното право със своята агресия - и това е документирано вече с решения на ООН, СЕ, МНС и пр.

По тази причина е близка до нулата и вероятността някога България да плати реални пари при осребряване на нашата гаранция от Белгия. Освен това, издадените държавни гаранции не се смятат за дълг - те са задбалансов пасив (contingent liability).

Сега България трябва да доказва своята европейска солидарност. И дали ще е част от решението за Украйна на Европа или на Тръмп и Путин. 

автор: Евгений Кънев