Естония иска Кая Калас и Антониу Коща да представляват Европа в преговорите за Украйна

Естония призова председателя на Европейския съвет Антониу Коща и върховния представител на ЕС по въпросите на външната политика и сигурността Кая Калас да представляват Европа в преговорите между Русия и Украйна. Въпросът за европейското участие в мирния процес става все по-актуален на фона на усилията за прекратяване на войната и споровете кой трябва да има място на масата за преговори.

„Европа вече е избрала своите представители: председателя на Европейския съвет Антониу Коща и върховния представител Кая Калас. И двамата са пряко подотчетни на държавите от ЕС“, заяви естонският министър-председател Кристен Михал пред POLITICO.

Темата ще бъде обсъдена на неформална среща на върха на Европейския съвет в Дъблин в петък по инициатива на италианския премиер Джорджа Мелони. В писмо до Коща тя заяви, че европейският подход към преговорите е „разпокъсан“ и съществува риск това да удължи войната, пише още POLITICO.

Впоследствие Коща се съгласи въпросът да бъде сред приоритетите на разговорите в Ирландия.

Михал подчерта, че мандатът на Коща и Калас произтича пряко от Европейския съвет, поради което не е необходимо държавите членки първо да договарят специален механизъм за определяне на представители. Въпросът кой трябва да говори от името на Европа придобива все по-голяма спешност на фона на засилващите се усилия на САЩ за постигане на мирно споразумение.

Тази седмица в Абу Даби се проведоха тристранни разговори с участието на представители на Русия, САЩ и Украйна. Европейският съюз беше представен отделно, на по-широка среща, от високопоставени служители на европейските институции.

Миналия месец лидерите на Финландия и Норвегия проведоха 90-минутен телефонен разговор с руския президент Владимир Путин – рядък пряк контакт между европейски държавни ръководители и Кремъл. Разговорът обаче предизвика критики и показа разногласията между европейските лидери относно това кой трябва да ръководи дипломатическите усилия на континента. Датският премиер Мете Фредериксен изрази скептицизъм към инициативата.

„Смятам, че трябва да запазим единството на Европа, вместо всяка страна да действа самостоятелно“, заяви тя.

Джаред Къшнър, зетят на американския президент Доналд Тръмп и един от основните американски преговарящи с Русия и Украйна, също коментира проблема тази седмица.

„Ако Европа успее да определи един човек, който да говори от нейно име, това би било по-голямо постижение дори от това да накара руснаците да я включат в преговорите“, заяви той.

Не се очаква окончателно решение на срещата в Дъблин

Според високопоставен представител на ЕС, пожелал анонимност, срещата в Дъблин едва ли ще доведе до официално решение за назначаване на специален пратеник. Вместо това се очаква европейските лидери да постигнат общо разбиране кой трябва да представя позицията на Европа пред Кремъл. Окончателният избор може да бъде направен на по-късен етап.

Съгласно договорите на ЕС Съюзът е представляван на международната сцена от председателя на Европейския съвет – длъжност, която в момента заема Антониу Коща.

„Интересите на Европейския съюз трябва да бъдат представлявани от неговите институции в съответствие с договорите“, написа Коща в отговор на писмото на Мелони.

С това той даде сигнал, че е готов да поеме подобна роля.

Ръководителят на кабинета му Педро Луртие се е свързал два пъти с представители на Москва през юни с цел установяване на канал за комуникация. Според POLITICO тази инициатива е предизвикала недоволство сред някои европейски лидери.

Кая Калас също има правомощия в областта на външната политика като върховен представител на ЕС. Критиците ѝ обаче отдавна твърдят, че бившият естонски премиер заема твърде твърда позиция спрямо Русия и трудно би могла да води преговори с Москва при необходимия дипломатически баланс.

„Няма нужда да назначаваме когото и да било нов. Ако руснаците не го харесват, това си е техен проблем“, заяви Михал.

„Европа трябва да бъде представлявана от хората, на които имаме доверие и които са подотчетни на ЕС, а не от тези, които се харесват на Путин.“

Не всички европейски политици подкрепят идеята институциите на ЕС да поемат водеща роля в мирните преговори.

Марин Льо Пен, лидер на френската крайнодясна партия „Национален сбор“ (RN), която има силни позиции в социологическите проучвания, настоява за значително ограничаване на дипломатическата роля на Брюксел.

Евродепутатът Фабрис Леджери от партията на Льо Пен заяви, че Коща и Калас не могат да говорят от името на Франция.

„Европейският съюз няма дипломатическа компетентност. Трябва да оставим тези въпроси на равнището на отделните държави. Трудно мога да си представя, че ЕС, Коща или Калас биха могли да говорят от името на Франция“, коментира той пред POLITICO.