ЕС готви план за присъединяване на нови държави без пълно право на глас

Нови държави биха могли да се присъединят към Европейския съюз без пълно право на глас, предвижда нов план, който би могъл да направи лидери като унгарския премиер Виктор Орбан по-склонни към одобряването на кандидатури за членство от страни като Украйна, предаде „Политико“.

Предложението за промяна на правилата за членство в ЕС е в ранен етап и ще трябва да бъде одобрено от всички съществуващи държави, според трима европейски дипломати и служител на ЕС, запознати с дискусиите.

Идеята е новите членове да получат пълни права, след като ЕС преразгледа начина си на функциониране, за да затрудни отделните държави да налагат вето върху политики.

Това е последният опит на про-ЕС настроените правителства, подкрепящи разширяването, като Австрия и Швеция, да вдъхнат живот на процеса на приемане на нови членки, който в момента е блокиран от Будапеща и няколко други столици поради опасения, че може да доведе до нежелана конкуренция за местните пазари или да компрометира интересите в областта на сигурността.

ЕС превърна разширяването в стратегически приоритет на фона на експанзионистичната програма на руския президент Владимир Путин, въпреки че стремежът за увеличаване на броя на членовете от сегашните 27 до 30 през следващото десетилетие разкрива вътрешните разделения на блока.

„Бъдещите членки трябва да бъдат задължени да се откажат от правото си на вето, докато не бъдат въведени ключови институционални реформи – като например въвеждането на гласуване с квалифицирано мнозинство в повечето области на политиката“, каза Антон Хофрайтер, председател на Комисията по европейски въпроси на германския Бундестаг. „Разширяването не трябва да се забавя от отделни държави членки на ЕС, блокиращи реформите.“

Инициативата би позволила на страните, които понастоящем са по пътя към членство, като Украйна, Молдова и Черна гора, да се възползват от много от предимствата на членството в ЕС, но без право на вето – нещо, което правителствата на ЕС винаги са ценели като най-добрия инструмент за предотвратяване на политики на Брюксел, които не харесват.

Според същите дипломати и служители идеята зад предложението, което се обсъжда неофициално между страните от ЕС и Комисията, е, че приемането на нови страни без право на вето, поне в началото на членството им, би им позволило да се присъединят при по-гъвкави условия, без да се изисква преразглеждане на основните договори на ЕС, което се счита от няколко правителства за неприемливо.

Преди това лидерите на ЕС настояваха, че подобна реформа е необходима, преди блокът да може да приеме нови членове като Украйна, което подчертава риска от увеличаване на безизходицата в Брюксел. Опитите за премахване на правото на вето и за съществуващите членове на ЕС обаче се сблъскаха с твърда съпротива не само от Унгария, но и от Франция и Нидерландия.