Германия предупреждава: Планът на ЕС за данъка върху електроенергията застрашава националния суверенитет

Германия се противопоставя на план на Европейската комисия за облагане на електроенергията с по-ниска ставка от природния газ, като твърди, че Брюксел се опитва да използва законодателството за пазара на електроенергия, за да въведе правила, които би трябвало да бъдат разглеждани чрез данъчното законодателство на ЕС, според писмо, видяно от Euronews.

Берлин твърди, че Комисията се стреми да въведе значими данъчни разпоредби чрез правен инструмент, който може да бъде приет с квалифицирано мнозинство, вместо с традиционно изискваното единодушие при данъчните мерки на ЕС. Това се случва, докато Брюксел ускорява електрификацията на промишлеността, транспорта и енергетиката на фона на високите цени на електроенергията.

„Имам сериозни съмнения, че (предложението) ... може да бъде прието с квалифицирано мнозинство. То противоречи на изискването за единодушие в данъчното законодателство (...) съдържа съществени разпоредби, свързани с данъчното облагане, и пряко засяга националния данъчен и бюджетен суверенитет“, се казва в писмото, подписано от Бастиан Флайг, генерален директор във Федералното министерство на финансите на Германия.

Въпросът е особено чувствителен, тъй като ЕС се стреми да ускори електрификацията, като наскоро постави цел от 46% до 2040 г. в опит да се откаже от вносните изкопаеми горива. Еврокомисарят по енергетиката Дан Йоргенсен заяви, че ЕС е платил над 22 млрд. евро през 48-те дни след началото на войната в Близкия изток, без да е закупил нови енергийни ресурси.

Несигурността относно бъдещето на Ормузкия проток, стратегически важен морски път, дава на Брюксел допълнителен стимул да продължи с електрификацията и да намали зависимостта на блока от вносни изкопаеми горива.

Но електроенергията все още е значително по-скъпа от природния газ в целия ЕС — често три до пет пъти по-скъпа — което затруднява домакинствата и бизнеса да преминат към чисти технологии.

На този фон Брюксел иска електроенергията да стане по-привлекателна алтернатива на изкопаемите горива, докато Германия предупреждава, че тази цел не трябва да се използва за заобикаляне на постигнатото от държавите членки споразумение по време на преговорите за Директивата за данъчното облагане на енергийните продукти.

Предишният компромис умишлено е дал на правителствата свобода да определят начина, по който се облага електроенергията, като тя е била извадена от предложената от Комисията екологична класация на енергийните източници. Германия твърди, че новото предложение на практика ще върне тази класация „през задната врата“.

Германското възражение показва потенциален сблъсък между стремежа на Комисията да направи електрификацията финансово по-привлекателна и желанието на държавите членки да запазят контрола върху данъчната политика. Това придава на спора политическо значение, което надхвърля въпроса за сметките за електроенергия.

Германия обаче подчертава, че споделя целта за трансформация и електрификация. Възражението ѝ е единствено срещу намерението на Комисията да използва регулирането на пазара на електроенергия като инструмент за постигането ѝ, се посочва в писмото.

„Всички споделяме целта за трансформация и електрификация. (...) Не споделям подхода на Европейската комисия“, се казва в писмото.

За Берлин решението е Комисията да се откаже от предложението си за по-високо облагане на газа спрямо електроенергията като част от закона за устройството на пазара на електроенергия и вместо това да договори данъчното облагане на електроенергията в рамките на съответното законодателство на ЕС — Директивата за данъчното облагане на енергийните продукти.

В ЕС Финландия и Швеция са забележителните изключения, които облагат газа с по-високи данъци от електроенергията.

Саверио Папа, ръководител на енергийния отдел в Европейската асоциация за термопомпи, заяви, че както данъчното облагане на енергията, така и мрежовите такси са ключови фактори за високото съотношение между цените на електроенергията и газа в Европа.

Според данни на Комисията мрежовите такси и данъците, взети заедно, често надхвърлят цената на самата консумирана електроенергия. Мрежовите такси представляват 27% от сметките за електроенергия на домакинствата и 21% от сметките на бизнеса, докато националните данъци и такси добавят още 24% за домакинствата и 16% за компаниите.

Европейският парламент и Съветът на ЕС се очаква да започнат преговори по чувствителното законодателно досие след лятната ваканция, по време на ирландското председателство на Съвета на ЕС.