Столична община въвежда нова структура на управление от днес

От днес, 1 февруари 2026 година, влиза в сила реформата в управленските структури на София, която беше приета от кмета Васил Терзиев и одобрена от общинския съвет през декември 2025 г.

Въвежда се нов модел с ясно разпределени правомощия, отговорности и контрол, който пряко влияе върху планирането, строителството и развитието на града. Основен фокус е подреждането на администрацията, така че да бъдат ясни отговорите на въпросите кой взема решения, кой носи отговорност и кой контролира изпълнението. 

Строителство и планиране

Една от стъпките на реформата е създаването на направление „Градско планиране и развитие“, ръководено от нов заместник-кмет. В него се обединяват устройственото и инфраструктурното планиране, контролът върху инвестиционното проектиране и строителството, градската среда и културното наследство. Това позволява координирани решения и търсене на баланс между застрояване, инфраструктура, зелени площи и публична среда.

Новото направление създава възможност за плавен преход към повече цялостни устройствени планове и по-малко частични изменения за отделни имоти.

Ще бъде засилен контролът върху строителния процес във всички етапи – от разрешението за строеж до въвеждането в експлоатация, с акцент върху паркирането и озеленяването. В сферата на инфраструктурата ще се работи за синхронизиране на данните за подземната мрежа и за по-добро планиране на изграждането и поддръжката ѝ. 

За значимите публични пространства и сгради ще се залага на проектиране чрез конкурси и публично обсъдени задания. В областта на културното наследство подходът се измества към сътрудничество със собствениците и по-достъпна, публична информация за паметниците на културата.

Част от реформата е и ясно институционално разграничение между политическата и експертната отговорност в градоустройството. Заместник-кметът по „Градско планиране и развитие“ носи политическата отговорност за визията, приоритетите и координацията между секторите, докато главният архитект запазва експертните си функции по Закона за устройство на територията – издаване на разрешения за строеж, контрол върху строителството и изразяване на становища относно устройството на територията. 

По този начин главният архитект вече няма да бъде натоварван с политически очаквания и да се превръща във властова фигура – порочна практика, която се е наложила като  изключение в София, за разлика от правилата в други български и европейски градове.

Направление „Градско планиране и развитие“ ще се ръководи от Любо Георгиев – архитект и експерт по устойчиво градско развитие, познат на гражданите като един от основателите на инициативата „Екипът на София“. Професионалният му път е свързан с дългосрочното планиране на града, работата с данни и превръщането на сложните градски процеси в разбираеми решения за хората.

Като заместник-кмет той ще отговаря за стратегическата координация на градското планиране, контрола върху застрояването и развитието на градската среда, с фокус върху активната роля на общината и публичността на решенията. 

Култура и туризъм

В София има над 1400 недвижими културни ценности. За голяма част от тях липсват пълни, актуални и дигитални данни. Това води до закъснели реакции, рушащи се сгради и загуба на памет и идентичност, според общината.

С новата структура културното наследство става част от градското планиране, а не отделен проблем. Създават се условия за пълна, дигитална и публична база данни за обектит, по-ранна намеса при риск от разрушаване и интегриране на културните ценности в развитието на града, вместо те да бъдат пречка или формалност. 

Обединяването на културата и туризма в едно направление цели по-добро използване на културния потенциал на София. Досега тези политики често се развиваха паралелно, без обща стратегия. Новият модел позволява културните събития, инфраструктурата и туристическият облик на града да се планират заедно – като инструмент за устойчиво развитие и международно позициониране.  

Образование

Образованието се обособява като самостоятелен ресор, което отразява мащаба и значимостта на политиките за децата и младите хора в София. Приоритет са предучилищното образование и грижата за децата, където недостигът на места години остава един от най-сериозните проблеми за семействата. 

Само през 2025 г. в столицата са разкрити 1 464 нови места в детските градини, с което недостигът е намален с над 15% – от 10 200 неприети деца през 2024 г. до 8 800 през 2025 г. За първите две години от мандата на новото ръководство на общината общият брой на новоразкритите места достига близо 2 468, чрез изграждането и разширяването на детски заведения там, където нуждата е най-голяма – в квартали като Лозенец, Стрелбище, Изток, Манастирски ливади, Карпузица и Негован. 

Ресорът ще бъде ръководен от Десислава Желязкова, досегашен директор на дирекция „Образование“, което гарантира приемственост и експертност в управлението на една от най-чувствителните публични политики.

Сигурност

Създаването на направление „Сигурност“ с ресорен заместник-кмет отговаря на реалността на София като град на масови протести, големи културни и спортни събития и висока гражданска активност.

Досега дейностите по сигурност и превенция бяха разпокъсани между различни дирекции, без единен управленски център. Това затрудняваше реакциите при масови събития и ограничаваше възможностите на общината да действа координирано.

Направлението ще бъде ръководено от Лъчезар Милушев – дългогодишен експерт по сигурността и управлението при кризи, с опит в МВР, стратегическото планиране и защитата на обекти с масово пребиваване на хора. Неговата експертиза е насочена именно към координацията между институциите и управлението на сложни ситуации в реално време. 

Реформа в администрацията

Новата структура не предвижда раздуване на администрацията. Общата численост остава непроменена. Преходът се случва с минимални съкращения – под 5% от щата, концентрирани основно в дирекция „Общински приходи“. Те са пряк резултат от дигитализацията на процесите и факта, че все повече хора избират да плащат местните си данъци и такси онлайн. Това обективно намалява необходимостта от обслужване на гише и позволява част от дейностите да бъдат автоматизирани.

Освободеният ресурс обаче няма да бъде загубен, тъй като работните места ще бъдат пренасочени към други направления с по-голямо натоварване, където обемът на работа надвишава наличния човешки капацитет. Така с реформата се правят съкращения там, където процесите са оптимизирани и се отварят нови позиции там, където са най-нужни повече хора, уточняват от общината.