Може ли британският парламент да спре Брекзит без сделка?

Част от претендентите за приемник на премиера Тереза Мей заявиха, че Великобритания трябва да напусне Европейския съюз на 31 октомври, дори това да означава Брекзит без сделка.

Могат ли британските депутати да направят нещо, за да спрат излизане на Великобритания от Европейския съюз без сделка?

Мей обяви миналия месец, че ще подаде оставка днес и ще позволи на друг да определи по-нататъшния път на Брекзит, но приемникът й ще се сблъска със същите ограничения, които доведоха до отхвърлянето три пъти на сделката й за Брекзит.

Гласуванията досега през годината сочат, че няма единен план, подкрепян от мнозинство в парламента. Депутатите продължават да спорят кога, как и дори дали Великобритания да изпълни решението на британците на референдума през 2016 г. за излизане от Европейския съюз.

Въпреки това има съгласие на мнозинството в парламента за противопоставяне на Брекзит без сделка, която да урежда временни договорки по въпроси като митническата материя и правата на гражданите.

Ако новият премиер не успее да преодолее безизходицата в парламента или реши да предприеме активни действия за Брекзит без сделка, какво могат да направят депутатите, за да предотвратят излизане от ЕС без споразумение?

Политически натиск

Избраните депутати в Камарата на общините със 650 места разполагат с много начини да изразят мнението си, но малко от тези начини имат силата да накарат правителството да промени курса си.

Противниците на Брекзит без сделка могат да поискат извънредни дебати или да използват времето за дебати, предоставено на опозиционните партии, за да гласуват по предложение, което да изразява мнението им.

Ако бъде подкрепено от мнозинство, това ще създаде политически натиск за правителството да преосмисли политиката си, но премиерът няма да бъде обвързан да я промени.

Законодателни лостове

Ако мнозинство в парламента иска да спре Брекзит без сделка без подкрепата на правителството, то ще има нужда да промени законодателството, за да може по някакъв начин да го предотврати - с искане премиерът да отложи или да отмени Брекзит.

По-рано тази година депутатите намериха начин да поемат контрола върху парламентарния дневен ред и въпреки съпротивата на правителството приеха закон, с който задължиха Тереза Мей да поиска още време от ЕС. Това само по себе си няма да предотврати Брекзит без сделка, тъй като ЕС трябва да даде съгласието си за удължаване на срока. Само законодателство за оттегляне на искането за задействане на член 50 може да спре Брекзит. В крайна сметка Мей реши, че така или иначе ще иска удължаване на срока и това доведе до отлагане на датата на Брекзит за 31 октомври, но стана ясно, че депутатите могат да намерят начин да наложат волята си, ако съберат мнозинство.

Този механизъм обаче почиваше върху желанието на правителството да получи парламентарно одобрение на сделка за Брекзит. Ако правителството дейно следва стратегия за излизане без сделка, депутатите няма да могат да похитят законодателния процес, за да прокарат техен закон и ще трябва да измислят алтернативен начин за спирането й.

Макар и да има малко прецеденти, парламентарните правила се доказаха като доста гъвкави през последните месеци, а председателят на Камарата на общините Джон Бъркоу, който има значителна власт върху процедурните въпроси, подкрепя опитите за блокиране на Брекзит без сделка.

Финал на играта

Парламентът има правомощието да свали правителството с вот на недоверие. За това ще е необходимо част от консерваторите или от членовете на Демократичната юнионистка партия да се разбунтуват.

Това може да спре политическия процес и почти със сигурност да доведе до смяна на лидерите, но няма автоматично да промени юридическата истина, че Великобритания ще престане да е член на ЕС на 31 октомври.

За предотвратяване на Брекзит без сделка ще са необходими действия на следващото правителство, което ще дойде на власт или след избори, или с формиране на нова управляваща коалиция в парламента.

Уилям Джеймс и Кайли Маклилан от Ройтерс / БТА