ЕС планира да се отнася с Белгия като с Унгария, ако страната не подкрепи заема за Украйна

Каква е последната стратегия на Европейския съюз да убеди белгийците да подкрепят плана ѝ за финансиране на Украйна? Да ги предупреди, че блокът може да започне да се отнася към тяхната страна по начина, по който се отнася с Унгария, пише „Политико“.

На срещата на върха на 18 декември ключовата задача на лидерите на ЕС ще бъде да спечелят на своя стран Барт Де Вевер. Белгийският премиер налага вето върху усилията им да осигурят заем от 210 милиарда евро за Украйна, която е изправена пред огромна финансова черна дупка на фона на продължаващата война с Русия. Де Вевер толкова дълго се противопоставя на плана за финансиране на заема чрез замразени руски активи, почти всичко от които се съхраняват в базирания в Белгия депозитар Euroclear.

Де Вевер сео опасява, че Белгия ще бъде отговорна, ако парите се наложи да бъдат върнати, и сега иска повече предпазни мрежи. Той иска ЕС да осигури допълнителен паричен буфер в допълнение към финансовите гаранции и засилените предпазни мерки за покриване на потенциални правни спорове и споразумения – идея, на която много правителства се противопоставят.

Белгия изпрати списък с изменения по плана, които иска, за да гарантира, че няма да бъде принудена да върне парите самостоятелно на Москва, ако санкциите бъдат отменени. Де Вевер заяви, че няма да подкрепи т. нар. „репарационен заем“, ако исканията му не бъдат удовлетворени.

Лидерите смятаха, че ще имат сделка последния път, когато се срещнаха всички през октомври. Тогава беше немислимо да не постигнат такава през декември. Сега изглежда малко вероятно да има договореност и през този месец.

Дипломати обаче казват, че все още има надежда. Представителите на различните страни ще разгледат ред по ред исканията на Белгия, ще установят най-големите опасения и ще се опитат да ги разрешат. Все още има място за маневриране. Планът е да се доближат максимално до позицията на Белгия.

Но седмица преди срещата на лидерите ЕС увеличава натиска. Ако Де Вевер продължи да блокира плана – път, по който той върви от няколко месеца, поставяйки допълнителни условия и искания, той ще се окаже в неудобна позиция за лидер на страна, която толкова дълго е била проевропейска, според дипломат от ЕС, запознат с провежданите дискусии.

Белгийският лидер ще бъде изолиран и игнориран, точно както унгарският Виктор Орбан беше пренебрегнат заради обвинения в подкопаване на демокрацията и отказа да участва в санкционирането на Русия.

Посланието към Белгия е, че ако не се включи, нейните дипломати, министри и лидери ще загубят гласа си на масата на ЕС. Длъжностните лица ще оставят на дъното на купчината желания и опасения на Белгия, свързани с дългосрочния бюджет на ЕС за 2028–2034 г., което ще причини голямо главоболие на правителството, особено когато преговорите навлязат в решаващия финален етап след 18 месеца.

Няма да се търсят мнения на правителството относно предложенията на ЕС. Телефонните му обаждания ще останат без отговор, каза дипломатът.

Това би било сурова реалност за страна, която е едновременно буквално и символично в сърцето на европейския проект и която е има наднормена тежест, когато става въпрос за поемане на водещи роли, като например председателството на Европейския съвет.

Но дипломатите казват, че отчаяните времена изискват отчаяни мерки. Украйна е изправена пред бюджетен дефицит от 71,7 милиарда евро през следващата година и ще трябва да започне да съкращава публичните разходи от април, освен ако не може да осигури парите. Президентът на САЩ Доналд Тръмп отново се дистанцира от предоставянето на американска подкрепа.

Подчертавайки високите залози, представителите на ЕС се срещат три пъти тази седмица - в сряда, петък и неделя - за разговори по предложението на Комисията за заема, публикувано миналата седмица.

План Б и План В за Украйна

Европейската комисия предложи още един вариант за финансиране на Украйна: съвместен дълг, подкрепен от следващия седемгодишен бюджет на ЕС. Унгария официално изключи емитирането на еврооблигации, а набирането на дълг чрез бюджета на ЕС в подкрепа на Украйна изисква единодушен вот в подкрепа.

Това оставя План В: Някои страни да се заровят в собствените си хазни, за да поддържат Украйна на повърхността.

Тази перспектива не е сред предложенията на Комисията, но дипломатите тихо я обсъждат. Германия, скандинавските страни и балтийските страни се смятат за най-вероятните участници.

Но тези, които предлагат идеята, имат предупреждение: Най-значимата полза, която членството в ЕС дава на страните от блока, е солидарността. Като принуждава някои страни членки да поемат финансовата тежест от подкрепата на Украйна сами, блокът рискува сериозно разделение в основата си.

Според вижданията на тези дипломати, съществуват рискове от типа на това Германия в бъдеще да реши да подкрепи фалираща банка в страна, която не отделя пари за Киев сега. „Солидарността е двупосочна улица“, каза дипломат.

Разбира се, има и друг начин – но само на теория. Лидерите ЕС биха могли да се обединят и да прокарат плана за „репарационен заем“ чрез така нареченото гласуване с квалифицирано мнозинство, игнорирайки опозицията на Белгия. Според дипломатите обаче този вариант не се обмисля сериозно.