Политическа безизходица спира мащабното превъоръжаване на Тайван

Политическа безизходица в Тайван блокира плановете на президента Лай Чин-дъ рязко да увеличи военните разходи, въпреки че президентът на САЩ Доналд Тръмп настоява островът да плаща повече за собствената си отбрана срещу кампанията на Китай да го постави под свой контрол.

Опозиционни депутати, които доминират в законодателния орган, спряха амбициозното предложение на Лай за разходи от 40 млрд. долара за осем години за военно оборудване, освен ако той не направи отстъпки, пише The New York Times.

За Тайван тази безизходица има последици, които надхвърлят вътрешнополитическия сблъсък. Тя може да породи съмнения относно способността на страната да укрепи отбраната си в момент, когато Тръмп призовава съюзниците и партньорите на САЩ да поемат по-голяма част от отговорността за собствената си сигурност. Лай се ангажира да увеличи военните и свързаните със сигурността разходи до над 3% от икономиката на Тайван още тази година, за да успокои Съединените щати — основния гарант за сигурността на острова срещу Пекин.

Планът на Лай обаче е попаднал в мрежа от бюджетни и правни спорове между неговата партия и опозицията. И двете страни използват твърди тактики и се обвиняват взаимно в незаконни действия.

В разрез с дългогодишната практика премиерът на Лай отказа да подпише закон, приет от доминирания от опозицията парламент, който предвижда пренасочване на част от данъчните приходи от централното правителство към местните администрации. Опозицията на свой ред заклейми този ход като противоконституционен. Тя също така нарече Лай диктатор и предприе процедура по импийчмънт срещу него — ход, който е до голяма степен символичен.

„Никога не сме преживявали толкова мащабна криза на конституционния ред и върховенството на закона, каквато има сега“, заяви в интервю Уън Сяо-лин, депутат от Националистическата партия — основната опозиционна сила. „Изпълнителната власт не действа в съответствие със закона.“

От Демократичната прогресивна партия на Лай твърдят, че опозицията се опитва да парализира управлението му. Те обвиняват някои опозиционни политици, че се водят от указания от Пекин и застрашават сигурността на Тайван, като бавят разходите за отбрана. Управляващите са и силно разочаровани, че опозицията два пъти е отхвърлила номинациите на Лай за Конституционния съд, с което на практика е блокирала институцията, способна да помогне за разрешаване на подобни спорове.

„Те промениха правилата, а съдията вече го няма“, каза Су Чяо-хуей, депутат от Демократичната прогресивна партия.

Напрежението отразява задълбочаващото се разделение в Тайван по въпроса дали страната трябва твърдо да поддържа отношенията си със САЩ или да търси сближаване с Пекин.

Партията на Лай поддържа позицията, че Тайван е самостоятелна държава и че по-силната отбрана и по-дълбоките връзки със Съединените щати са начинът да се защити страната от Китай.

Националистическата партия обаче подкрепя разширяване на връзките с Пекин. Някои от нейните лидери, включително председателката Чън Ли-уън, предупреждават, че стратегията на Лай ще изостри напрежението с Китай. Те заявяват, че по принцип подкрепят военните разходи, но изразяват скептицизъм към конкретните му планове.

„В Тайван се очертава все по-ясно партийно разделение по отношение на възгледите към САЩ и към Китай“, каза политологът Уей-тин Йен от Академия Синика.

Напрежението между двете страни нарасна миналата година, след като партията на Лай подкрепи кампания за отзоваване на десетки депутати от Националистическата партия — опит, който в крайна сметка се провали.

„Националистите не са в особено добро настроение да правят нови компромиси с Лай“, каза Александър Хуанг, експерт по международна сигурност и бивш директор по международните въпроси на партията.

Опозицията блокира обсъжданията на военния план на Лай, както и на годишния бюджет, настоявайки, наред с други неща, президентът първо да се яви в парламента за разпит. Тя също така посочва, че доставките на американско оръжие, включително изтребители F-16, се бавят неприемливо дълго.

„Платили сме, но оръжията ги няма“, заяви миналия месец Фу Кун-чи, лидер на Националистическата партия. „Подкрепяме националната отбрана, но не подкрепяме това да ни дерат кожата при покупките на оръжие.“

Все пак има възможност за компромис. Националистите настояват за по-голяма публичност на детайлите, докато правителството предупреждава, че разкриването на част от информацията би застрашило сигурността. Въпреки това тази седмица бяха проведени закрити брифинги за депутатите и беше публикувана допълнителна информация.

Американският представител в Тайпе, Реймънд Грийн, подкрепи предложенията на Лай за военни разходи и призова партиите да работят заедно, а Държавният департамент на САЩ обеща да съдейства за по-бързи доставки на оборудване.

Някои представители на управляващата партия се надяват депутати от по-малката опозиционна Тайванска народна партия да се разграничат от Националистите и да осигурят необходимите гласове за приемане на плана. Лай изглежда обнадежден и след подписването на рамково споразумение между Тайван и Вашингтон за намаляване на митата, наложени от Тръмп.

Вашингтон може да засили натиска върху опозицията, тъй като открит конфликт със Съединените щати би бил политически рискован за всяка партия в Тайван.

„Опозиционните националисти по естествен начин се стремят да поддържат баланс между Китай и САЩ“, каза политологът Су Дзъ-цяо от университета „Сучоу“ в Тайпе, „но те не могат пряко да се противопоставят на Съединените щати“.