Декларацията на Г-20 в противовес на САЩ бележи рядка победа за мултилатерализма

Създадена в условия на криза, но разкъсвана от години напрежение между членовете си, групата на 20-те най-големи икономики постигна рядка победа за мултилатерализма този уикенд, след като преодоля бойкота и възраженията на най-могъщия си член – Съединените щати, съобщава Ройтерс.

Южна Африка, която е председател на Г-20 тази година, успя да обедини всички държави членки, с изключение на две – САЩ и Аржентина – за да издадат декларация, игнорирайки предупрежденията на Вашингтон и потушавайки съмненията за бъдещето на Г-20 – поне засега.

Мнозина се съмняваха, че Претория ще успее да осигури декларация, камо ли да се справи с въпроси като помощ за бедните държави в борбата с климатичните промени и външния дълг. Този успех укрепи организация, която години наред се бореше да постигне значими споразумения – и подчерта силата на мултилатерализма в момент, когато изглеждаше, че той е в отстъпление, казват изследователи и делегати.

Всички срещу САЩ

Резултатът разгневи Съединените щати, които ще бъдат домакин на Г-20 догодина. Белият дом обвини Южна Африка, че използва председателството си като оръжие за подкопаване на основните принципи на Г-20 за единодушен консенсус. Според институцията президентът Доналд Тръмп ще възстанови „легитимността“ на организацията, когато е нейн домакин догодина. 

Последният параграф на декларацията беше внимателно формулиран, за да се ангажира с бъдещи срещи на Г-20 във Великобритания и Южна Корея, но само за „съвместна работа“ под председателството на САЩ, каза южноафрикански делегат. Президентът Сирил Рамафоса отказа американско предложение да предаде ротационното председателство на Г-20 на по-нисък дипломат. Церемонията ще се проведе между равностойни дипломати тази седмица.

Срещата изглеждаше безнадеждно засенчена от бойкота на Тръмп заради фалшиви твърдения, че правителството на Южна Африка, доминирано от чернокожи, малтретира бялото малцинство. 

„Новините за края на Г-20 са силно преувеличени“, каза Джош Липски, председател по международна икономика в Atlantic Council и бивш съветник на президента Барак Обама. „Дори и в криза Г-20 ще продължи да съществува – независимо кои лидери присъстват на срещата“, добави той. 

Единство срещу напрежението

Декларацията разгледа въпроси като климата и възобновяемата енергия, които често разделят членовете на Г-20. Тя предложи първия глобален панел за справяне с неравенството. „Това е първата среща на световни лидери, която поставя извънредната ситуация с неравенството в центъра на международния дневен ред“, каза Набил Ахмед, старши директор по икономическа несправедливост в международната благотворителна организация Oxfam.

Изправени пред гнева на Тръмп, лидерите на Г-20 имаха избор: „Да му се подмазваме или да му се противопоставим?“ каза Майкъл Бочуркив от Евразийския център на Atlantic Council. Те избраха второто. „Лидерите започнаха да се изнервят“, добави той. „Това може да постави нов подход за справяне с Доналд Тръмп“, мнение, което няколко делегати споделиха.

Съботното демонстриране на единство имаше за цел да подкрепи домакините и да осъди отказа на САЩ да участва в първата африканска среща на Г-20, каза един от тях. Друг добави, че действията на САЩ са обединили държави, които са в конфликт с Тръмп, като Индия и Южна Африка, с други, които се стремят да запазят добри отношения, като Великобритания и Франция.

Но с поемането на председателството от САЩ съществува риск голяма част от работата в Йоханесбург да бъде заличена. Очаква се Вашингтон да стесни фокуса на Г-20 по време на своето председателство, което съвпада с 250-годишнината на САЩ, само до срещата на лидерите и финансовия форум, като премахне други работни групи и срещи на министрите по енергетика, здравеопазване и околна среда. Международният валутен фонд и Световната банка остават поканени, но Вашингтон планира да изключи организации на ООН, допълва Ройтерс.

Въпреки горчивите различия, дневният ред на Г-20 на Вашингтон се припокрива с този на Южна Африка в ключови области като развитие, икономически растеж и финансова стабилност, отбелязва Ерик Лекомпт, съветник на ООН и изпълнителен директор на неправителствената организация Jubilee USA Network. „Мисля, че ще има приемственост в определени области, когато САЩ поемат председателството“, каза той.