Китай разширява защитата на държавните си тайни

Китай засилва мерките за национална сигурност, като разширява защитата на държавните тайни, за да включи широка категория „работни тайни“. Китайският президент Си Дзинпин подписа във вторник заповед за официално приемане на промени в закон за „Опазване на държавните тайни“, според държавните медии, които съобщиха, че законодателите са приели актуализирания закон на среща по-рано същия ден, съобщи CNBC.

Новите правила, които трябва да влязат в сила на 1 май, описват как предпазните мерки, взети за държавни тайни, трябва да се прилагат и за некласифицирана информация, известна като служебна тайна. Законът широко дефинира работните тайни като информация, която би довела до „неблагоприятно въздействие“, ако изтече, и споменатите конкретни мерки ще бъдат публикувани отделно.

Тази статия за работните тайни е „най-проблематична“, каза Джереми Даум, старши сътрудник в китайския център Paul Tsai на Yale Law School.
„Съществува риск отделните отдели прекалено ревностно да идентифицират нещата като „работни тайни“, каза Даум. Той също така основа уебсайта China Law Translate, който публикува неофициален английски превод на новите правила. „Това ограничава правото на обществото да знае и също така излага хората на потенциална отговорност.“

Докато Китай редовно разкрива определено количество информация за правителствени планове и икономически данни, страната често се смята за по-непрозрачна в сравнение с много развити страни.

Например високопоставени служители в Китай са изчезнали от публичното пространство без официално обяснение. Политиките, дори тези, които подкрепят бизнеса, не винаги идват с конкретни дати за изпълнение.
Миналата година новите китайски закони за шпионажа и външната политика включваха всеобхватни фрази като „държавна тайна“, които бяха оставени отворени за тълкуване от властите. Отделни правила относно видовете данни, които чуждестранните фирми в Китай могат да изпращат извън страната, все още не са предоставили официална яснота относно това какво се квалифицира като „важни данни“ и следователно подлежи на ограничения за износ.

„За чуждестранните фирми липсата на яснота ще остане неизмерен риск за правенето на бизнес в Китай“, каза Даум.

„Добавянето на работни тайни и споменаването на информация, която става секретна само след като се обедини с друга информация, създава опасения, че някой може случайно да наруши секретна информация“, каза той.

„На практика обаче защитата на държавните тайни преди това беше разтеглена, за да обхване привидно безобидни ситуации, а чуждестранният бизнес все още оставаше.“

Нарастващи опасения за националната сигурност

Актуализираният закон за държавните тайни идва, когато Пекин и Вашингтон все повече цитират рискове за националната сигурност, когато обявяват нови ограничения за бизнеса.

„Новият закон ще допринесе за общото усещане сред чуждестранната бизнес общност, че загрижеността на китайското ръководство за националната сигурност е направила оперативната среда на страната по-трудна“, каза Габриел Вилдау, управляващ директор на консултантската фирма Teneo.

„Перспективите за икономически растеж на Китай остават ключовият фактор, влияещ върху решенията за чуждестранни инвестиции, но законът за тайните добавя още един възпиращ фактор в маржа“, каза той.

Правилата определят държавни тайни като информация, която, ако бъде изтекла, „може да навреди“ на сигурността и интересите на Китай в политиката, икономиката, националната отбрана, външните работи, технологиите и други области, според China Law Translate.

Законът също така запази ограниченията за задгранични пътувания на хора, които в момента или наскоро работят с държавни тайни.

„Не знам дали тяхното покритие ще бъде значително разширено от ревизиите, но холистичният възглед за националната сигурност, тема, която преминава през този закон и други скорошни закони за сигурност, като цяло постави някои бариери пред пътуването“, каза Даум.

„Документ относно предпазните мерки за контрашпионаж, публикуван преди няколко години, изисква широк кръг от лица, пътуващи в професионалното си качество, да преминат инструктаж относно сигурността преди заминаването.“

Окончателният вариант на „Пазене на държавни тайни“ се обсъжда от правителството от месеци.

Ревизираният закон предоставя „силна правна гаранция за по-добра защита на националния суверенитет, сигурност и интереси за развитие“, написа в сряда Ли Джаозун, директор на Централната служба за сигурност и Националната администрация за защита на държавните тайни, в статия, публикувана от People's Daily , официален вестник на Китайската комунистическа партия. Това гласи превод на CNBC.

Ли отбеляза колко е важно да се разкрива информация, която трябва да бъде публично достояние, като същевременно се гарантира поверителност, ако е необходимо. Статията не споменава работни тайни.

Постоянният комитет на Националния народен конгрес на Китай прие окончателната версия на актуализирания закон за държавните тайни, след като разгледа кръг от ревизии през октомври. Първоначално законът е приет през 1988 г.

Даум посочи, че много от промените в новите правила са „актуализации за нови технологии и промени в стила“.

„Законът предлага яснота в няколко области, ограничавайки отговорността на ръководството в някои случаи и предоставяйки компенсации за лица, чиито права са били ограничени поради изисквания за поверителност“, добави той.

Националният народен конгрес трябва да започне годишната си среща следващата седмица, по време на която висшето ръководство на страната ще публикува своите икономически планове и перспективи, както и ще очертае ключови политики.