Отказът на Китай да спазва американски санкции поставя банковия сектор в центъра на вниманието

Китай за първи път нареди на компаниите да не спазват американските санкции, стъпка, която заплашва да постави банковия сектор в центъра на съперничеството между най-големите икономики в света, пише Bloomberg.

Решението, обявено през уикенда, рискува да се превърне в повратен момент. Въпреки че Китай често се е противопоставял на едностранните санкции, в миналото тихомълком е позволявал на компаниите да ги спазват, за да избегне удар върху собствената си икономика и да запази достъпа си до финансовата система на САЩ.

Пекин сега сигнализира за много по-твърда позиция срещу подобни ограничения, като нарежда на компаниите да не спазват американските санкции срещу пет местни рафинерии, свързани с иранската търговия с петрол.

Този ход представлява най-агресивното действие от страна на Пекин до момента в противодействие на финансовото управление на Вашингтон, поставяйки основите за сблъсък преди дългоочакваната среща между президента Доналд Тръмп и неговия колега Си Дзинпин по-късно този месец. Това идва на фона на вече напрегнатата система от санкции на САЩ, тъй като Вашингтон се колебае относно ограниченията срещу Русия, Венецуела и Иран.

Китай използва блокираща мярка, въведена през 2021 г., която има за цел да защити фирмите си от чуждестранни закони, които смята за неоправдани. Рафинериите - включително Hengli Petrochemical (Dalian) Refinery Co., която беше санкционирана миналия месец, и няколко други частни преработватели - бяха изправени пред замразяване на активи и забрани за трансакции.

Кредиторите, работещи с Hengli и други частни преработватели, се надпреварват да разберат повече за решението и търсят яснота от банковия регулатор. Официалните празници в Китай тази седмица им дават известно време, тъй като бизнесът е спрян, както и гратисният период, предоставен от Службата за контрол на чуждестранните активи на Министерството на финансите.

„Съдейки по специфичните разпоредби, заповедта за забрана е насочена предимно към конкретните санкции на САЩ, наложени на определени китайски фирми“, пише Джи Уенхуа, професор по право и съветник в Министерството на търговията, в статия за държавния Economic Daily. „Основната му цел е да се неутрализира правният им ефект на китайска територия, вместо едновременно да се прибягва до по-агресивни ответни мерки.“

Мерките на САЩ незаконно ограничават нормалната търговия с трети страни и нарушават международните норми, заяви Министерството на търговията на страната в изявление в събота. Те забраняват признаването, прилагането и спазването на санкциите, насочени към петте компании.

„Китайското правителство последователно се противопоставя на едностранни санкции, които нямат разрешение от Организацията на обединените нации и основание в международното право“, заяви ведомството.

Макар че блокиращата мярка вероятно няма да провали срещата на върха между Си и Тръмп, реакцията на Вашингтон на нея ще покаже дали въпросът ще ескалира, според анализатори от Eurasia Group.

„Рафинериите работят предимно с китайски банки, които все още не са били директно санкционирани“, написаха в бележка анализаторите, водени от Доминик Чиу. „Ако САЩ разширят вторични санкции към тези институции или големи държавни предприятия, Пекин вероятно ще отговори с по-енергични контрамерки.“

Китай отдавна е най-големият купувач на петрол от Техеран, като много доставките пристигат индиректно и чрез частни рафинерии и след това се превръщат в бензин, дизел и други петролни продукти. Данните от китайските митници не отразяват тази търговия, като последната официална пратка е регистрирана преди няколко години.

Преди Hengli, и на фона на риска от икономическите и дипломатическите последици, усилията на Вашингтон да спре приходите от петрол на Техеран бяха насочени към по-малки китайски компании и съоръжения. Hengli за разлика от тях, е представителна за най-модерните частни рафинерии в Китай, с разширен комплекс за преработка на петрол и химикали в североизточната провинция Ляонин.

Въпреки че страната все още има армия от малки независими играчи –така наречени „чайници“, по-големите предприятия сега са гигантски операции. Като цяло частният сектор представлява до една трета от рафинерийския капацитет в страна, където енергийната сигурност е приоритет.

Съдебната забрана „позволява на рафинериите да търсят обезщетение в китайските съдилища от организации, които спазват американските санкции, включително местни участници – като банки, инвеститори и клиенти надолу по веригата, които са прекратили сделки – както и чуждестранни фирми с присъствие в Китай“, заявиха анализаторите от Eurasia, добавяйки, че ходът сигнализира, че Пекин предприема по-настоятелен подход за противодействие на санкциите.