Пълен контрол: Републиканците спечелиха мнозинство и в Камарата на представителите

В изборната нощ Доналд Тръмп повтори фразата: „Обещания дадени, обещания спазени“. Сега, след като републиканците официално запазиха контрола си над Конгреса, неговите обещания са много по-лесни за изпълнение, пише Би Би Си.

На вашингтонски политически език това се нарича „управляваща трифекта“, когато партията на президента контролира и двете камари на Конгреса - Камарата на представителите и Сената.

Сега такъв контрол има Републиканската партия на Доналд Тръмп.

Еднопартийният контрол някога беше често срещан, но през последните десетилетия той стана по-рядък и по-краткотраен феномен. Често партията на власт губи места, когато се провеждат междинни избори за Конгрес две години по-късно.

Тръмп, както и Джо Байдън, се радваха на трифекти през първите си две години в Белия дом, но също така видяха, че наличието на такъв контрол не е гаранция, че президентът може да постигне своето.

В първите си две години Тръмп успя да прокара своя емблематичен законопроект - намаляване на корпоративните данъци от 35% на 21% и намаляване на някои данъци върху физическите лица.

Но предвид факта, че някои членове на собствената му партия не останаха очаровани от изненадващото му изкачване до върха през 2016 г., той успя да осъществи редица други свои цели.

Планът му да отмени Закона за достъпни грижи (известен като Obamacare) се провали, когато сенатор от собствената му партия Джон Маккейн, отказа да гласува за него. Той също така не успя да приеме законопроект за инфраструктурата, както беше обещал.

През първите си две години, когато демократите контролираха Камарата на представителите и Сената, Байдън успя да прокара Американския спасителен план, Закона за инвестициите и работните места и Закона за чиповете. Но той също трябваше значително да намали своите разходи и инвестиционни планове – известни като пакета Build Back Better, след съпротивата на един от собствените му сенатори.

Основна пречка за пълния контрол за всяка от партиите е, че законопроектите на Сената изискват мнозинство от три пети, или 60 гласа, за да се заобиколи т.нар. „филибъстър“, което позволява на сенаторите да забавят законодателството, като държат дебата отворен. Това означава, че когато една партия има обикновено мнозинство в Сената, тя трябва да потърси подкрепа от другата, за да бъде приет законопроект.

Дори със здраво мнозинство в Сената този път Тръмп няма да има магическите 60 места, които биха му позволили да преодолее опитите на опозицията да отложи приемането на законодателство.

В сряда републиканците в Сената избраха Джон Тюн за свой лидер на мнозинството пред Рик Скот от Флорида, категоричният фаворит в лагера на Тръмп, в знак, че някои законодатели може да опитат да демонстрират своята независимост (Тръмп не е подкрепил официално Скот).

Въпреки това трифекта, ако се управлява ефективно, отваря възможности за  осъществяване на големи законодателни инициативи.

Предимство на Тръмп в Конгреса може да се окаже ключово за изпълнение обещаните от него политики, включително най-голямото депортиране на мигранти в историята, въвеждането на големи мита върху чуждестранния внос и отмяна на рамки за защитата на околната среда.

Използването на законодателния орган за постигане на тези цели ще направи подобни планове много по-трудни за преодоляване в съдилищата - нещо, с което Доналд Тръмп имаше проблеми през първия си мандат, когато широко използваше изпълнителни заповеди за подобни цели, като в последствие те често бяха успешно оспорвани в съда.

Съдебният пейзаж също се промени в полза на Тръмп.

Знаковото постижение на първия му мандат беше поставянето на трима консерватори във Върховния съд - бетониране на мнозинство от две трети за вероятно десетилетия напред.

Той също така посочи повече от четири дузини съдии във федералните апелативни съдилища.

Мнозинството, което републиканците имат в Сената, също осигурява ключово предимство.

Тръмп ще може по-лесно да одобри кандидатите си за административни постове, нещо, с което се бореше през 2017 г., когато вътрешната съпротива срещу него в Републиканската партия все още беше значителна.

Всичко това предвещава натоварени и вероятно бурни следващите две години. Но, както показва скорошната история, тези трифекти не продължават толкова дълго. Новата администрация ще трябва бързо да се задейства.