Нов орган ще следи за етичните стандарти в евроинституциите

Европейската комисия представи своя проект за нов орган, натоварен да установи етични стандарти за европейските институции - стъпка, която беше обещана още преди скандала "Катаргейт" и сметната за недостатъчна от експерти и евродепутати, съобщи Франс прес, цитирана от БТА. 

Така за първи път ще бъдат изготвени общи стандарти за етично поведение на членовете на институциите на ЕС и официален механизъм за координация и обмен на мнения между институциите относно етичните изисквания. Благодарение на тези промени за политиците на равнище ЕС ще се прилагат общи, ясни, прозрачни и разбираеми правила.

Председателката на еврокомисията Урсула фон дер Лайен вече обеща да създаде такава структура преди началото на мандата си през 2019 г. Проектът беше отложен, но получи нов тласък след корупционния скандал, който разтърси Европейския парламент през декември миналата година. Органът "трябва да бъде създаден преди европейските избори през юни 2024 г.", за да се укрепи доверието на гласоподавателите с прости и разбираеми правила, наложени на длъжностните лица, подчерта във вторник зам.-председателката на Комисията Вера Йоурова, която отговаря за ценностите и прозрачността, на конференция с омбудсмана на ЕС.

Предложената структура ще отговаря за изготвянето на общи етични правила в редица области: декларации за имущество и интереси, дейности по време на мандата и след него, подаръци, покани и пътувания, почести, срещи с лобисти и др. Тези стандарти ще се прилагат за политическите ръководители на деветте институции на ЕС. Те ще обхващат всички еврокомисари (но не и чиновниците, които вече се подчиняват на общ набор от правила), евродепутатите (но не и парламентарните им сътрудници), както и председателя на Европейския съвет и министрите на страната, която е ротационен председател на Съвета на ЕС.

Предложението за нови строги етични стандарти се отнася за:

• приемане на подаръци, гостоприемство и пътувания, предлагани от трети лица: стандартите ще се прилагат и за приемането на награди, отличия или почести;
• мерки за обвързване с условия и за прозрачност, по-специално по отношение на срещите с представители на интереси: благодарение на регистъра за прозрачност Комисията, Европейският парламент и Съветът вече имат общи стандарти по отношение на срещите с представители на интереси и на тяхното публикуване. Обхватът на стандартите ще бъде разширен, така че да включва, например, достъпа до сградите на институциите;
• интереси и имущество, които трябва да бъдат декларирани, като се определят категориите, както и процедурите, прилагани за проверката на тези декларации;
• странични или външни дейности, за да се гарантира, че не се застрашават достъпността и независимостта на членовете;
• дейности на бивши членове след изтичането на мандата им, установяване на условия и изисквания за прозрачност;
• прилагане на общата рамка, включително относно наблюдението на спазването и последващите действия по отношение също така на евентуални случаи на тормоз и санкции при нарушения в рамките на отделните институции;
• относно публичността на информацията: всяка институция ще трябва да оповестява публично как прилага стандартите.

Новият орган по етика няма да се занимава с разследвания по отделни случаи, нито ще се намесва или ще ограничава по какъвто и да било начин разследванията на утвърдени съществуващи органи. Съгласно Договорите това е отговорност на Европейската прокуратура, както и на националните полицейски и съдебни органи, при наказателни производства, засягащи финансовите интереси на Съюза. Европейската служба за борба с измамите (OLAF) носи отговорност за разследването на нередности и нарушения на професионалните задължения, Омбудсманът — за случаи на лошо управление, а всяка отделна институция — за случаи на нарушение на съответните им правила.