Влиянието на Ирландия върху икономическата политика на ЕС намалява

Ирландски служители са отчаяни от изчезването на влиянието на страната им върху икономическата политика на Европейския съюз, като се оплакват, че Дъблин се е представил слабо в надпреварата за най-добрите работни места в новия петгодишен мандат на Европейската комисия.

Петима служители казаха пред POLITICO, че Ирландия ще започне на заден ход, след като е допуснала твърде късно да преговаря за поставянето на техни хора на ръководни позиции в новата Еврокомисия, която започна работа на 1 декември. Правителството беше разсеяно от политически битки у дома и имаше стратегия за опит да остане над политическата битка в ЕС, казаха те - подход, който му костваше по-силен глас.

„Не знам дали [ирландското правителство] е имало план или какъв е бил планът“, каза  ирландски служител.

„Ние наистина се представихме по-слабо“, обясни неназован служител, като каза, че липсата на ключови роли показва „отслабващото влияние и по-малкото значение на Ирландия“. 

Ирландия често е била добре представена на европейско ниво: през последните 20 години тя държеше вътрешния пазар, селското стопанство и търговските портфейли, някои от най-търсените работни места. През последния петгодишен мандат Ирландия заемаше поста комисар по финансовите услуги, председателството на групата на финансовите министри от еврозоната, както и ролята на омбудсман на ЕС и висши ръководни постове в отдела за финансови услуги и икономика на Комисията.

Ключовите съветнически позиции на европейските комисари са едни от най-високо ценените длъжности, които позволяват на една страна да наблюдава — и да влияе — върху приоритетни области на политиката и висши политици.

Дъблин не успя да осигури назначения в политически области, считани за важни за страната, като финансовите услуги, бюджета на ЕС и икономиката, казват критиците.

Според изтекъл списък с почти окончателни назначения в кабинета, видян от POLITICO, ще има около шестима ирландски служители на ключови постове, включително двама в екипа на Майкъл Макграт, новият комисар на Ирландия, който отговаря за портфейла на правосъдието.

Но ирландски служители твърдят, че онези, които са успели да си осигурят работа в кабинета, „вече са имали приятели“ в системата и са водили кампания за себе си с ограничена подкрепа от офиса на Дъблин в Брюксел.

„Бяхме напълно прецакани“, каза трети служител.

Според запознати с въпроса, казаха за POLITICO, че процесът на ЕС за намиране на работа на хора е хаотичен и че Ирландия не се е справила по-зле от други малки страни.

"Късна поява на партито"

Преговорите се проведоха при закрити врати от изборите за ЕС в началото на юни до встъпването в длъжност на новата Комисия, като ситуацията се променяше въз основа на разпределените портфейли, ключовите гласове за общата Комисия и новите правила за наемане в кабинети. Завъртането на ЕС надясно след изборите и неговият традиционен санитарен кордон, за да държи крайнодесните партии извън висшите постове, усложниха цялостната картина, както и изборите в Ирландия на 29 ноември.
Ирландската кампания за назначаване на свои граждани на длъжности в кабинета беше възпрепятствана от факта, че Макграт не успя да финализира своя топ екип до утвърждаването му през ноември, според служители.
„Всички останали вършеха своята работа и търгуваха“, каза един от служителите, пожелал анонимност.
Друг описа това като „перфектна буря“, тъй като онези, които кандидатстваха за работа при Макграт, не бяха сигурни къде другаде да кандидатстват, а ирландците не можеха да разменят места в кабинета на Макграт за влиятелни роли в други кабинети в началото на преговорния процес.

„Той държеше всичко толкова близо до гърдите си“, каза един служител, добавяйки, че забавянето означава, че Ирландия трябва да „вземе това, което й е дадено“, докато може да търгува с работни места с други страни, докато други страни, особено Франция и Люксембург, уреждаше сделки от лятото. Беше „ядосано“, че Ирландия не можа да назначи служител в кабинета по финансовите услуги, който в предишния мандат имаше ирландски комисар Мейрид Макгинес и ирландски топ екип.
 

"Извън битката"

„Ирландците искат да бъдат харесвани“, каза високопоставен представител на финансовата индустрия, добавяйки, че това означава, че Ирландия не води кампания толкова агресивно, колкото страни като Люксембург, която е „по-добре да игнорира“ всяка обратна реакция, ако нейните сделки са раздразнени.

Постоянното представителство на Ирландия към преходния екип на ЕС първоначално се е свързало с идващите комисари по имейл, вместо да организира срещи или да поддържа връзки с ключови лица, вземащи решения, казаха трима служители.

Висши дипломати е трябвало да играят по-голяма роля в преговорите, вместо да оставят разговорите на постоянното представителство и на екипа на Макграт, поясниха източници на изданието.

Без "генерален план"

Служител, участващ в преговорите за работни места в кабинетите на бъдещи комисари, каза пред POLITICO, че процесът като цяло е много по-хаотичен от очакваното и че „нито една страна няма генерален план“.

Те казаха, че преходните екипи в постоянните представителства имат по-малко служители от очакваното, трябва да се ориентират в променящите се правила около наемането на кабинети и трябва да отговарят на специфични критерии за пол, възраст, опит и ранг в рамките на държавната служба на ЕС.
Политическите групи в ЕС също оказаха значителен натиск по време на преговорите, докато преговарящите екипи трябваше да се съобразят с предпочитанията на бъдещите комисари и на отделите на Европейската комисия, към които ще бъдат прикрепени, което отново промени пейзажа, каза служителят. Ирландия е обезпокоена от намаляването на броя на своите служители в институциите на ЕС, като предупреждава в национална стратегия по въпроса за бъдеща „демографска скала“ в броя на нейните служители, тъй като „много“ висши служители се пенсионират. В стратегията правителството каза, че Ирландия е „значително недостатъчно представена“ на началните и средните управленски нива в институциите на ЕС и че цифрите ще „спаднат драматично през следващото десетилетие, освен ако не се предприемат действия сега“.